Подпольной деятельность

Официальным основателем Национального конгресса был англичанин А. О. Юм, находившийся на государственной службе до 1882 г., после чего он ушел в отставку — и взялся за создание Конгресса. Благодаря своему служебному положению Юм имел возможность ознакомиться с многотомными секретными полицейскими материалами, которые свидетельствовали о росте народного недовольства и об усилении подпольной деятельности. Период 70-х~ годов был периодом страшной нужды и голода. О растущем недовольстве населения можно судить по крестьянским, восстаниям в Декане. Голод 1877 г. совпал с дорого — стоящим торжественным приемом у вице-короля Индии,, на котором королева Виктория была объявлена императрицей Индии, и со второй афганской войной. Волнения вызвали репрессии со стороны правительства. Свобода печати была отменена актом о местной печати 1878 г. В следующем году акт об огнестрельном оружии лишил сельских жителей даже того оружия, которое было им необходимо для защиты от диких зверей. Право народных собраний было урезано. Биограф Юма пишет:

«Эти неудачные законодательные акты реакции в сочетании с русскими методами. полицейских репрессий поставили Индию при лорде Литтоне перед возможностью близкого революционного взрыва. Этого не случилось только благодаря исключительно своевременному вмешательству Юма и его индийских советников».

Сэр Вильям Ведербэрн разъясняет далее, какие именно — цели преследовал Юм своим вмешательством:

«К концу срока пребывания лорда Литтона на посту вице-короля, т. е. около 1878 или 1879 г., Юм убедился в том, что необходимо было принять какие-то меры, чтобы нейтрализовать растущее недовольство. От многих доброжелателей в различных частях страны он получил предупреждения об угрожающих правительству и будущему благосостоянию Индии опасностях, вызванных экономическими лишениями масс и враждебными настроениями интеллигенции».