Действие основного фабричного законодательства

Действие основного фабричного законодательства распространялось в 1944 г. только на совершенно незначительную часть индийского рабочего класса — на 2 522 753 рабочих. Но даже в этом случае отсутствие необходимых условий для проведения законодательства в жизнь снижало его эффективность. Из 14 071 фабрики, зарегистрированной в 1944 г. в соответствии с условиями фабричного закона, были обследованы только 11 713 фабрик, или 83,2% общего количества.

2 358 фабрик не были обследованы совершенно, а на большинстве остальных инспектор побывал за год только один раз. Можно легко представить себе эффективность такого «обследования». Было установлено 1 775 случаев нарушения закона, но штрафы, наложенные судом на предпринимателей, были настолько незначительны, что фактически поощряли дальнейшее нарушение закона. В докладе, поступившем из Соединенных провинций, высказывалось мнение, что «штрафы в таком размере отнюдь не смогут побудить нарушителей закона изменить свою практику, так как выгоды, получаемые от нарушения закона, значительно превышают потери при уплате штрафа».

Промышленные предприятия, находящиеся в индийских княжествах, не подлежали действию закона.

Основная часть промышленности в Индии но регулируется никакими правилами. Применение детского труда, даже труда детей самого младшего возраста, распространено необычайно широко; часы работы не ограничиваются; отсутствуют самые элементарные санитарные условия и охрана труда. В отчете из Мадраса в 1938 г. сообщалось, что применение детского труда в «неорганизованной» промышленности растет.

На кожевенных заводах, ковровых и папиросных фабриках условия труда не поддаются никакому описанию. На папиросных фабриках дети обычно начинают работать с 5—6-летнего возраста, работают они 10—12 часов в день без выходных дней; заработная плата для этих детей за 10—12-часовои рабочий день составляет 2 анны, или 2 пенса в день.